玉石之战：游走于政治与经济之间
缅甸政府和克钦独立军之间的武装斗争，裹挟着希望投机获利的商人们。 ◤克钦独立军“经济战场”的首要目标是：打击与缅甸政府合作的帕敢玉商，保护拥护克钦独立政府的玉商。 ◤“玉石是缅甸政府的一个政治筹码。”玉石运输特权的予夺，一直是缅甸政府打压、拉拢民族武装的重要工具。 2011年8月，正值雨季，一支缅军小分队在淤泥没膝的小道上潜行，直奔克钦邦西部的帕敢玉场。 黑夜中，这支小分队与驻守玉石场的克钦独立军二旅第六营(人称“翡翠营”)遭遇。激烈战斗结束后，克钦独立军宣布，政府军落败，4名政府军士兵在突袭中丧生。 11月，缅甸政府军出动重兵，攻打克钦独立军一个玉石税点。后者以伤亡多人的代价，保住了税点。 类似的战斗已经持续数月。 6月9日克钦独立军与缅甸政府军开战后，克钦邦多处有战略意义的桥梁、道路被炸毁，双方在玉石运输线上用大炮互轰。 缅北通往云南的玉石之路由此基本中断。在以玉石闻名的中国边城瑞丽，焦虑正悄无声息地蔓延。 “现在卖的都是存货，以后怎么办？”瑞丽玉器一条街，一位中国商人在摊位前忧心忡忡。对翡翠需求量不断加大的中国市场，面临着空前的断货危机。而在北京、上海、广州，高端人士正给翡翠器物挂上奢侈品和昂贵珠宝的标签。 “怪手”之下的争夺战 缅北的崇山峻岭中，夕阳逐渐隐没于山巅的厚云层。 从云南瑞丽进入缅甸木姐，往西北行400公里，就是克钦邦的玉石场区。在这里，乌尤河一带响彻河谷的轰鸣，打破了亘古的寂静——当地人称“怪手”的大型挖掘机，在山上层层剥山而下，昼夜不息。刨出的石块、泥土被“哗啦”倾倒于斜坡，工人再从中翻捡玉石。全世界最优质的翡翠，就产于这片长一百公里、宽数十公里的狭窄区域。 在最著名的玉石场区帕敢，“山被挖得像月球表面。”到过帕敢的腾冲玉商马罗刚说。少数矿洞仍由人工开采，洞内漆黑一片，怪石嶙峋，一旦垮塌即被活埋。 这里是缅甸老牌民族地方武装克钦独立军的活动区域。克钦独立军为克钦众多民族武装中的强硬派，控制区与云南瑞丽、腾冲、盈江、陇川一线接壤。玉石是其购买武器、维持发展的主要经济来源。 在场区通往中国的公路上，克钦独立军和缅甸政府军呈交叉状分布，关卡犬牙交错，有时各占一个山头，彼此清晰可见。 景颇大地文化交流委员会主任敢莫称，开战后，每家大公司须向克钦独立军紧急缴纳合1600万元人民币的玉矿税，不交即被驱赶，缅甸政府高官亲属的公司也不例外。据说，目前收到的税款约合3亿元人民币。 但一位刚从帕敢返回的中国商人说，因战争胜负未定，为逃避克钦独立军税收、不得罪缅甸政府，大部分矿主都已藏匿。这让克钦独立军颇为不满，将其“经济战场”的首要目标定为：打击与缅甸政府合作的帕敢玉商，保护拥护克钦独立政府的玉商。 针锋相对的封锁也在进行。缅甸政府禁止往包括克钦邦在内的19个边境地区运送玉石。而克钦独立军宣布，在帕敢地区，承认缅甸政府的公司和个人，其玉石毛料已被禁运。 缅甸政府和地方武装之间的斗争，裹挟着那些希望投机获利的商人们。 玉矿：风险和战斗 缅甸政府将玉石视为国宝，玉石销售是其获取外汇的主要渠道之一。奈温政府1962年上台后，推行国有化，与玉石相关业务均归国家专营。缅甸排华潮兴起后，作为开采主力的华人被从玉石场赶走。 这一时期，克钦独立军成立，并逐渐控制大部分玉石产区。它将玉石视作克钦民族的财富，认为缅甸政府是掠夺者。 克钦人森东在帕敢生活过二十多年。1969年，克钦独立军派出一支15人小分队，保护包括他在内的一批玉商重返帕敢，进行军民合营的玉石开采。当时，荒废数年的村寨已经成了森林。后来克钦独立军设玉石评估机构、税务所，开放民间开采，华人回到玉场。因缅甸政府明文禁止私人开采，矿主还必须买通政府官员。 对玉石的抢夺从未停歇。帕敢常常白天由缅政府军管辖，日落则是克钦独立军的天下。森东说，1970年代，从克钦独立军控制区挖出一块巨大的玉石。缅甸政府军出动大量装甲车、坦克抢夺，开战三天，夺走玉石。心有不甘的克钦独立军在玉石运回仰光的路上，用火箭筒击碎了玉石。附近士兵、百姓蜂拥而上捡拾，不少人因此暴富。 还有一次，政府军集中50辆汽车进帕敢拉玉石。下山路上，翡翠营策划了一次成功伏击，缴获的玉石被几十头大象走山路运走一半，剩下的弃于路边。 森东的弟弟曾将一个玉矿转给朋友杜瓦白龙，一个月后，后者挖到了重达1吨的原石，与克钦独立军平分。但切开后，军队的一半质量平平，杜瓦白龙的一半则成色绝佳。为保护这半块玉石，军队从几十公里外就开始严密布防。“它被切成很多小块，护送到清迈，卖了20亿美元。”森东说。 发迹后，杜瓦白龙向克钦独立军提供资助，因此被缅甸政府通缉，流亡海外。1999年，他在清迈创办了克钦民族组织(KNO)。该组织在今年年初与克钦独立组织(克钦独立军的政治组织)合流。 原缅共知青王曦回忆，缅共和其他少数民族武装也曾从事小规模玉石贸易。缅甸政府得到的玉石货源一度只有两成。为杜绝偷采、控制经济命脉，1990年，缅政府允许私人与国家合营开采玉石。 缅共1989年垮台后，缅共内部多支民族武装与缅甸政府开始和谈。同年，克钦独立军被缅甸政府大规模进攻，不得不在1994年与缅甸政府达成停战协定。“双方都不愿意，但都没有绝对优势。”云南省社科院东南亚研究所研究员熊丽英评价，这更像争取时间的缓兵之计。 缅甸政府以“开采帕敢玉矿”作为停火条件之一，获得同意。从此，公司只需在政府注册、取得开矿权便可开采。缅甸政府开始全面控制玉场。大量公司涌入，传统的人工开采被大机械化开采替代。 一位在广东的缅甸玉商告诉南方周末记者，政府将玉石场区按面积划分，“有关系、有实力的公司才能拿到地”。其中有克钦、佤邦、果敢、掸邦等民族武装，缅甸政府高官亲属，甚至中国人的公司——缅甸政府禁止外国人采玉，中国人多挂靠民族武装。 缅甸政府在玉石场设有玉石评估机构、国家矿业部办公室。一位帕敢华人玉商说，矿业部办公室会对每块毛料称重、拍照、编号、封箱，出示批文，运输。政府全权拍卖，在提取10%税收后，由公司和政府对半分。 克钦独立军从停战协议获得了一些权益，但失去的更多：从此仅能控制少数偏远玉场，从事小规模走私；或以游击形式出没，向玉商收钱。签署停战协定的克钦独立军第三任领导早迈，终因“投降主义”被推翻。停战协议为期10年，到期后未续签。 2008年，缅甸政府出台新宪法，强调维护国家统一，反对地方武装割据；第二年，政府启动对少数民族武装的新一轮整编。但克钦独立军拒绝交枪。双方在2011年6月9日开战。 武装护送：从泰国转向中国 解放前，云南腾冲是全世界的玉石集散中心。很多腾冲人在玉石场区开采，再销回云南。1956年，中国全面封关，缅甸也闭关锁国，中缅玉石交易断绝，泰国清迈成了新的玉石中心。 为获得财源，克钦独立军多次南下清迈贩卖玉石。1974年6月，翡翠营搜集了一大批高品相玉石，送到克钦独立军总部，由五百士兵分四支小分队护送至清迈。第三小分队成员早立对南方周末记者回忆，玉石被解成30－50公斤的小块，用一百匹马驮运。 这是一次历时半年的漫长冒险。沿伊洛瓦底江南行，经过掸邦、克雅等友好的少数民族武装控制区，再绕过缅政府军控制区，或在黑夜穿越必经之路。为躲避前方敌军，常常就地等待一个星期。得到情报的敌军沿途拦截，冲突不断。一次，早立所在的玉石小分队暴露了行踪，凌晨两点在丛林中遭遇伏击，队伍被打散。 那是一个难熬的夜晚，身边不时有枪声响起，微弱月光勾勒出树木阴森森的轮廓。早立和7个士兵聚到一处，全部武器只有一支冲锋枪、一支半自动步枪，多人负伤。 天亮时，缅政府军开始炮轰。一枚炮弹落下，大地震动，泥土飞溅，地面出现巨大的弹坑。所有人都冲进第一个弹坑卧倒——根据战争经验，炮弹一般不会落在前一次的落点。接下来，他们以青蛙的姿态，跳跃于一个个弹坑之间。 这次突袭造成了重大损失：小分队死亡4人，协助护送的克钦独立军驻掸邦第9营死亡5人。到清迈时，小分队死去十多人，丢失了两条弹夹袋中的15公斤金条。 当时清迈的玉石大卖家包括坤沙部队、罗星汉部队、段希文部队和克钦独立军。买主是泰国、香港商人和大陆国营公司。“大陆人还穿着中山装，买得不多。”早立回忆。这批玉石让克钦独立军大赚一笔，就地购买了包括M16、卡宾枪、肩扛式火箭炮在内的大批军火，足以装备1600人。这些从越南战场流出的美式武器价格低廉。 这是克钦独立军最后一次动用部队大规模运输玉石。1975年，该组织领导人早丹三兄弟在泰缅边境被杀。此后，克钦独立军对泰国只有小型玉石押运，或从缅军控制区走私，士兵有时踩上地雷，连人带玉被炸飞。 三年后，中国改革开放，玉石需求缓慢恢复。1981年，克钦独立军总部迁到芭蕉寨。因距离中国很近，且无须经过缅甸政府军地盘，第二任领袖布郎森计划开发中国翡翠市场。 1983年，三头大象驮着装有上等玉石的藤条筐，由七八名克钦独立军士兵驱赶，用一天一夜走到中缅边境。买主包括北京市玉器厂、上海玉雕厂等。 为打开中国市场，克钦独立军强制玉石的主人低价销售，一块200公斤的满翠玉料只卖2万元人民币，很多缅甸玉商哭了。 这批玉石最后仅卖了两百多万元，但达到了宣传效果。听说中国边境出现大量价廉物美的玉石，泰国、香港、台湾等地客商纷纷前来。克钦独立军从玉石边贸中获得了大量财富，腾冲的玉石进口额也一度占全国总额的七成。 随着云南市场的红火，清迈日益冷清。惊觉财源流失、民族武装获利丰厚，2001年后，缅甸政府作出重要决定：毛料必须以大宗商业的方式从仰光走海路出口，禁止任何毛料从陆路运往边境。 这一决定重创克钦独立军经济，迫使其转而开发木材、矿石等资源。玉石买家迅速集中到缅甸政府的公盘上。据缅甸政府信息，其玉石销售收入从2005年的1.98亿美元，飞升至2010年的17亿美元。广东也因公盘、海运蓬勃，成为全世界最大的玉石加工基地。 政治筹码 “玉石是缅甸政府的一个政治筹码。”多次去缅甸的云南社科院历史所学者申旭说。 申旭认为，对克钦独立军和缅甸政府来说，玉石有着不同的意义：缅北条件恶劣，玉石等资源是前者的生存根基。而后者虽因玉石获得很多经济好处，但玉石并非最主要财源，“失去玉石也饿不死”，因此更看重政治利益，必要时甚至可以放弃玉石。 玉石运输特权的予夺，因此成为缅甸政府打压、拉拢民族武装的重要工具。对民族武装中主动归顺或立场温和的派别，政府给予了系列优待与扶植，陆地玉石之路也因而在几十年间数易其主。 最早的霸主是强硬派老大克钦独立军，但克钦第二大民族武装——丁英的克钦新民主军很快占了上风。“它是克钦民族武装中的温和派，成为缅甸政府军和克钦独立军的缓冲带。”熊丽英说。缅共解体后，缅共丁英部率先与政府签署和平协议，被改编为克钦新民主军。1990年代初，缅甸政府特许其运送玉石。 克钦新民主军动用几十辆汽车，将玉石大规模地运至腾冲，克钦独立军失势。但几年后，克钦新民主军也受到重大打击。当时帕敢玉商将珍藏的玉石从地下挖出，请其运输，不料价值十几亿元人民币的货物被缅甸政府军没收，很多帕敢商人破产。一位缅甸玉商说，没收的原因，是向当地政府官员行贿不足。 随之兴起的，是2003年从克钦独立军分裂、后接受政府整编的克钦自卫队。为笼络人心，缅甸国防部默许其运向中国运少量玉石。克钦自卫队目前已发展为仅次于克钦独立军、克钦新民主军的克钦第三大民族武装。该武装成员买瓮告诉南方周末记者，它是目前惟一能向中国运送上吨重玉石的队伍。 “开战之后，影响很大。”买瓮说。从帕敢到云南有三条玉石运输线，分别通往腾冲、瑞丽和盈江。因为克钦独立军与缅甸政府军的主战场接近盈江，盈江线已中断，另两条线路也被波及。更大的影响是，缅甸国防部直属的野战军进入了克钦邦，所有的路条、特权都失效了。“玉石常被没收，人被杀掉。”11月，在两个士兵被缅甸政府军队抓走后，克钦自卫队已经不敢运输玉石了。目前，云南边境的玉石商人们仍在焦灼等待。而据南方周末记者获得的最新消息，11月29日，克钦独立军与缅甸政府启动了停战谈判。与此同时，双方的战争仍在进行中。 中断的玉石之路何时恢复畅通，尚未可知。
作者：陈军吉 来源：南方周末
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